上海为什么把封城叫静默你知道吗

〖壹〗 、上海将封城措施称为“静默 ” ，主要是基于疫情防控管理需要
，采用中性词汇以减少社会恐慌
、明确管理要求，与所谓“告诫质疑
”“肃立悼念”等解读无关。

〖贰〗、上海周边城市实施静默管理 ，主要与上海部分小区解封后人员流动导致疫情外溢有关 。具体分析如下：直接触发原因：上海周边部分小区解除封闭管理后
，发往南通 、苏州
、杭州的高铁客流量激增，出现人员大规模流动
。其中从上海返回苏州的一家三口核酸检测呈阳性 ，直接导致苏州工业园区启动静默管理措施。

〖叁〗、全域静态管理 。所谓静默封控也就是全域静态管理
。是指封控区人员禁止出户，管控区人员禁止出单元参加核酸采样即出即回
，全体市民非必要一律不出门，不上街 ，不到公共场所。静态管理是否封城静态管理基本等同于封城 。疫情期间
，听从指挥，不恐慌 ，不添乱。

〖肆〗 、从封控发展到静默
，主要是对于人的限制发生了变化
。原来的封控，就是封城 ，让一座城市彻底停下来。每个人都封在家里
，不允许出门 。而静默管控则是细化到一个区域，比如某个社区、某个街道出现了密接者 ，可以进行静默管控
，但其它区域则保持正常的生活秩序
。

严禁随意“静默
”管理!释放了什么信号?

“严禁随意‘静默’管理”释放了以下信号：全民核酸有望迎来大调整非必要不扩大核酸检测范围：没有发生疫情的地区不得随意扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测 ，只在特定疫情情况下开展。纠正不科学的核酸检测做法：制定规范核酸检测的具体实施办法，纠正“一天两检 ”
、“一天三检”等不科学做法
，避免浪费人力物力 。

如果退休后，所有的福利待遇都会消失 ，什么事情也得自己干
，没有人再可以随意支派，再加上职场的人走茶凉是常态 ，办事情肯定会不方便
。习惯了处处发号命运的领导、管理者
，难免会触景生情，心有不甘 ，想要在多干几年。

从某种意义上可以说
，现在是各地开展无形竞赛的时候：比谁能够最快发现疫情，以最小代价及时将它扑灭；比谁能够避免群众反感的一刀切大范围静默管理乃至封城 ，用精准防疫保护经济社会秩序；还要比谁能做到长时间不因防控措施违反法律和常识常理招致群众激烈反对
，酿成突出的互联网舆论事件 。

《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求?

〖壹〗 、《通知》对整治层层加码问题提出的新要求如下：严禁各类层层加码行为：各地严禁随意封校停课
、停工停产、未经批准阻断交通 、随意采取“静默
”管理
、随意封控、长时间不解封 、随意停诊等行为
。这些行为严重影响了社会的正常运转和民众的日常生活，通过明确禁止 ，旨在防止过度防控对社会经济和民生造成不必要的损害。

〖贰〗
、国家卫健委明确要求严禁随意采取封校停课、停工停产 、长时间不解封等层层加码行为，并强调依法依规追责与多部门协同整治 。政策发布背景与核心要求2022年11月11日
，国家卫健委发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，重点整治“一刀切”
、层层加码问题
。

〖叁〗、落实“九不准 ”要求 、防止层层加码的核心措施包括：建立专项督办机制、强化精准防控
、畅通群众反馈渠道并严格监督整改。 具体如下：建立专项督办机制 ，及时处理群众投诉国家卫生健康委与国家疾控局联合多部门成立整治“层层加码
”工作专班
，每天接收并转办群众反映的问题，督促地方核查处理 。

〖肆〗、党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化” ，为我们的公共管理和公共政策研究提出了全新的要求和视角。这里国家治理现代化包含两层含义
，即“国家治理体系现代化 ”和“国家治理能力现代化
”
。

〖伍〗 、拓展材料《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求？为保障社会正常生产生活秩序，《通知》明确要求 ，各地严禁随意封校停课
、停工停产、未经批准阻断交通 、随意采取“静默”管理
、随意封控、长时间不解封 、随意停诊等各类层层加码行为
，加大通报
、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。

〖陆〗、月29日国务院联防联控机制新闻发布会明确提出严肃处理核酸造假行为 ，并强调不得通过时空伴随扩大风险范围
，同时对封控管理 、层层加码等问题作出具体要求 。严肃处理核酸造假行为监管力度持续加大：国家卫健委明确表示，将严格检测资质准入和质量控制 ，不断优化技术规范，重点加强对核酸检测机构的监管
。