专题：2026外滩年会——科技、地缘与全球经济

　　10月23日金融一线消息，2026外滩年会“科技 、地缘与全球经济”于2026年10月19-22日在上海市黄浦区召开。中国社科院大学教授
、国务院原副秘书长江小涓出席大会并参与圆桌讨论 。

　　江小涓表示 ，政府对“AI+ ”非常重视
，希望人工智能除了在自身领域发挥作用之外，还能为更多行业赋能
。

　　谈及AI对就业的冲击 ，江小涓认为
，近来 还不算非常严重，因为人工智能还是相对聚焦在一些支持性、重复性 、确定性的办公岗位上 ，影响比较多 的还是初级白领岗位
，尚未大规模出现直接裁员现象。

　　她介绍，政府正积极施策应对AI带来的就业变局 。一方面 ，鼓励AI催生新就业岗位，影视行业便是典型案例：AI落地后
，传统长影视制作环节大量被技术替代，电影
、剧集领域就业规模由130万人缩减至70万人；但与此同时 ，短剧赛道快速兴起、蓬勃发展
，吸纳超100万新增就业
。行业整体就业总量不降反升，并且这种增长具备普惠特征 ，收益并未集中流向头部影视机构
，不少普通人 、年轻人都能入局创作，哪怕作品受众仅有数千
、上万人 ，也能获得相应收入
，AI由此创造出大量全新就业机会。另一方面，针对失业群体 ，我国正推出更为灵活的救济政策；灵活就业人员的社会保障问题
，政府非常重视，在加大措施处理 。

　　展望长远 ，江小涓判断AI对就业的影响仍将持续显现
。因此，社会保障体系建设不能孤立看待
，而是事关整个经济体系的结构性调整。以税收制度为例：现有政策更多激励企业设备投资，企业购置设备可享受增值税退税等减免优惠；但对于吸纳劳动力的企业 ，尚缺少稳定、制度化的激励机制 。用机器 、AI替代人力是技术发展的自然趋势
，而税收规则应当做出优化设计，向稳岗、扩就业的企业倾斜 ，这是AI时代一个非常重要的制度安排。